Enregistrement et Conclusion de l’Expertise sanitaire au Belarus

Dans le cadre de la création de l’Union Douanière et en guise du premier pas pour l’uniformisation des exigences frontalières, le Contrôle Sanitaire sur la base de la liste unique des produits et selon les exigences communes a été mis en place dans les 3 trois pays-nombres : la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan par le Décret N° 299 de la Commission de L’Union Douanières du 28/05/2010.

 

Ainsi le Certificat d’Hygiène a cessé son existence. Les certificats d'hygiène nationaux russes délivrés avant le 01/07/2010, restent valables jusqu'au 01/01/2012, uniquement sur le territoire de la Fédération de Russie.

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Champ d’application et produits concernés

Ce dernier Décret en vigueur depuis le 01/07/2010 valide la liste unique qui divise les produits en 3 parties:

• produits nécessitant la Conclusion de l’Expertise Sanitaire,
• ceux soumis au Contrôle Sanitaire sous la forme de l’Enregistrement,
• et les produits exempts du Contrôle.

Ci-dessous l’extrait de la première partie de la liste unique des produits dont la Conclusion de l’Expertise Sanitaire doit attester leur conformité aux exigences communes :

• produits alimentaires, sans OGM en leur composition, ayant les codes douaniers suivants : 02-05; 07-09; 11-25; 27-29; 32-34; 35 ;
• produits destinés aux enfants ; sauf la lingerie, ayant les codes douaniers suivants : 32; 34; 39; 40; 42-44; 46; 48-5-; 60-65; 87; 94 et 95 ;
• produits cosmétiques sauf ceux soumis à l’enregistrement, ayant le code douanier 33 ;
• textile et chaussures ayant les codes douaniers suivants : 39; 40; 42; 43; 50-60 ;
• tabac, code douanier 22 ;
• produits en contact direct avec les aliments sauf ceux soumis à l’enregistrement, ayant les codes douaniers suivants : 39, 44, 45; 48; 63; 70; 73 et 76

La deuxième partie de la liste rassemble les produits nécessitant l’Enregistrement, elle est essentiellement composée de produits suivants :

• eaux minérales et alcoolisées (tous les vins et spiritueux), boissons énergisantes ;
• certains aliments tels que produits pour bébé, diététiques pour sportifs, matières premières pour additifs alimentaires, produits contenant des additifs à principe actif ;
• aliments composés ou issus des organismes génétiquement modifiés ;
• produits cosmétiques et pour l'hygiène buccale ;
• désinfectants, insecticides et raticides ;
• produits ménagers d’entretien de la maison ;
• produits d'hygiène personnelle, lingerie pour enfants ;
• objets en contact avec les denrées alimentaires (sauf la vaisselle, les couverts, équipements industriels) ;
• produits alimentaires et boissons, conservateurs, additifs alimentaires, additifs à principe actif.
• matériaux et équipements en contact direct avec les aliments ou la peau, dont les vapeurs libérées sont susceptibles d’être inhalées (produits cosmétiques, textiles, jouets, machines de transformation des aliments, unités de traitement d’eau, matériaux d’emballage, certains meubles, détergents et certains appareils ménagers, produits chimiques et pétrochimiques pour application industrielle;
• tous types de produits destinés aux enfants, y compris jouets, appareils d’entraînement, papeterie, landau et poussettes, cartables, matériaux polymères et de synthèse utilisés dans la fabrication des produits pour enfants.

La troisième partie de la liste unique du Décret N°299 de la Commission de l’Union Douanière du 28 mai 2010 énumère les produits qui ne sont pas soumis au contrôle sanitaire. Ce sont :

• échantillons destinés à l'expertise sanitaire et épidémiologique ;
• accessoires pour le tabac ;
• les produits de laboratoire : réactifs chimiques, verrerie (sauf les sources de rayonnements ionisants) ;
• matières premières (œufs de poules, d’oie, etc.) pour la recherche scientifique (bouillon de culture par exemple) ;
• pièces de rechange automobile, équipements industriels (sauf ceux qui comportent un risque de contamination radioactive) ;
• pièces de rechange et accessoires pour les équipements informatiques, électroniques, les appareils électriques ménagers n’ayant pas le contact avec les aliments ;
• objets de collection, accessoires cosmétiques et photo ;
• produits fabriqués sur le territoire de l'Union Douanière mais destinés au marché en dehors de ses frontières ;
• articles d’exposition, échantillons publicitaires non destinés à la vente ou à la commercialisation sur le territoire de l'Union Douanière ;
• produits ayant déjà servi y compris ceux distribués via les points de vente appropriés ;
• objets de collection réalisés par les élèves et étudiants des établissements d'enseignement dans le cadre des concours nationaux et internationaux. 

Mise sur le marché

Avant de mettre sur le marché, le fabricant ou son mandataire est tenu à :

• satisfaire aux exigences sanitaires communes de l’Union Douanière
• mettre à disposition le dossier technique
• mettre à disposition la notice d’instructions
• appliquer les procédures de contrôle sanitaire
• obtenir l’attestation d’Enregistrement/ou Contrôle sanitaire et veiller à ce que celle-ci soit jointe aux produits

Procédures applicables

La procédure d’enregistrement comprend les étapes suivantes :

• évaluation du dossier technico-administratif fourni par le fabricant, en particulier l’analyse de la conformité du produit, des conditions de fabrication vis-à-vis des normes sanitaires;
• réalisation des tests appropriés : toxicologiques, cliniques et autres, en fonction du type de produit;
• rédaction des Conclusions de l’Expertise Sanitaire sur la Conformité des produits sur la base des résultats des tests et de l’analyse documentaire ;
• enregistrement des données relatives au produit ainsi que son fabricant dans la base sanitaire unique de l’Union Douanière ;
• délivrance de l’attestation d’Enregistrement du produit.

Les délais de validités et d’obtention des documents : 

Type de certificat	Validité	Délais d’obtention	Délais de constitution du dossier de certification
			par exportateur (procédure standard)	par nos soins (procédure accélérée)
la Conclusion de l’Expertise Sanitaire	Valable pendent la duré de la validité protocole de testes effectués (environ 1 an)	25 jours ouvrés*	1 mois	10 jours ouvrés
l’Attestation de l’Enregistrement	Valable à vie	50 jours ouvrés*	1-2 mois	10 jours ouvrés

Nos solutions :

• obtention de l’attestation d’enregistrement
• obtention l’attestation du contrôle sanitaire
• conseils sur l’identification des produits et normes correspondantes applicables
• constitution du dossier de certification
• réalisation des analyses de produits